الأحلاف والتكتلات الدولية

م.م. إسراء محمدعلي عبدالكريم كسَّاب

كلية التربية للعلوم الإنسانية – جامعة كربلاء.

شهد العالم في أواخر القرن التاسع عشر وأوائل القرن العشرين مجموعة من الأحداث أثرت بشكل واضح على بنيته الهيكيلية في مختلف المجالات مما كان لها تأثيرها الكبير في خارطة العالم السياسية . أدى ذلك الى ضرورة إيجاد تحالفات وتكتلات سياسية وإقتصادية وعسكرية :

يُعرف قاموس العلوم السياسية الحلف على إنه “علاقة تعاقدية بين دولتين أو أكثر ،يتعهد بموجبها الفرقاء المعنيون بالمساعدة المتبادلة في حالة الحرب ،وسياسة الأحلاف هي بديل لسياسة العزلة والتي ترفض أية مسؤولية من الدول الأخرى وهي تتميز كذلك عن سياسة الأمن الجماعي التي تعم من حيث المبدأ ،مبدأالتحالف، حتى تجعله عالميا بحيث تردع العدوان وتتصدى له عند الضرورة “.

وغالبا مايقتصر إستعمال القانون الدولي لكلمة حلف “alliance” للدلالة على اتفاق يجمع عدة دول تحقيقا لمصلحة مشتركة على المستوى الإقتصادي أو السياسي أو الآيديولوجي ، وللأحلاف عادة هدف محدد ،فقد تكون احلاف دفاعية أو هجومية في الوقت ذاته .

بينما يُعرّف التكتُل بإنه : عُصبة آيديولوجية عسكرية دائمة  تعمل في أوقات السلم والحرب على السواء وتتزعمها دول قطبية عملاقة .

تكون عادة إختصاصات الكتلة أعم وأشمل من خلال إشرافها على السياسات الداخلية للأعضاء ،فضلا عن ذلك تكون معاهداتها غير قابلة للنقض ،بينما كذلك يتصف بنيانها التنظيمي بإنه هرمي تغلو قمته قوة مهيمنة .

في حين تكون معاهدات الحلف قابلة للنقض ، يغلب عليه طابع التراضي والإتفاق ،ويكون التكتل دائم على عكس الحلف الذي يكون مؤقت، الكتلة :عضبة عسكرية آيديولوجية متجانسة مذهبيا ، بينما لايشترط ذلك في الحلف .

أنواع الأحلاف الدولية : للأحلاف تصنيفات تتعدد بتعدد المعايير المستخدمة في هذه التصنيفات ،أبرزها مايلي:

أولًا : من حيث قانونية التحالف :

أ- أحلاف رسمية .

ب- أحلاف غير رسمية .

ثانيًا: من حيث عدد الأعضاء :

أ- أحلاف ثنائية .

ب- الأحلاف الجماعية.

ثالثًا: من حيث الهدف من التحالف:

أ- أحلاف دفاعية .

ب- أحلاف هجومية.

رابعًا: من حيث الزمن:

أ- أحلاف مؤقتة .

ب- أحلاف دائمة.

خامسًا: من حيث العلانية:

أ- أحلاف علنية.

ب- أحلاف سرية

سادسًا: من حيث البعد الجغرافي:

أ- أحلاف بين الدول المتجاورة جغرافيًا.

ب-  أحلاف بين دول متباعدة جغرافيًا.

بينما تنقسم الأحلاف العسكرية الى فئتين ، الأولى هي التحالفات الأمنية ، أما الفئة الثانية هي التحالفات متعددة الأطراف .

ويدور الاختلاف الرئيسي بين الفئتين على الوعد بالحماية الأمنية وتكون غير قابلة للتجزئة ، في حين أن التحالفات الأمنية على الوحد بالحماية الأمنية والمساندة غير قابلة للتجزئة لكنها لاتتضمن التحالفات المتعددة الأطراف .

ومن أبرز التحالفات الدولية :

• حلف الريو (معاهدة المساعدة المتبادلة بين الدول الأمريكية).

• حلف شمال الأطلسي (حلف الناتو).

• حلف وارسو

• حلف جنوب شرق آسيا(حلف مانيلا).

• قمة هلسنكي